1.招标条件
本招标项目新化县2024年农村公路安全生命防护工程（项目名称）已由湖南省交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称）以湘交函【2024】94号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由新化县交通运输局（批准机关名称）以新交批【2024】42号文（批文名称及编号）批准，项目业主为新化县农村公路建设养护中心，建设资金来自国省补助及地方自筹资金（资金来源），出资比例为100％，招标人为新化县农村公路建设养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：娄底市新化县。
******办事处及1******************办事处、石冲口镇、文田镇、县古台山国有林场。线路里程全长651.436km，隐患里程全长581.359km，原有交通安全设施难以满足现行《公路交通安全设施设计细则》jtg/td81-2017的要求，需新增波形护栏、标志牌等交通安全设施。本项目共划分为3个合同段，第一标段隐患里程全长202.972km；第二标段隐患里程全长242.07km；第三标段隐患里程全长136.317km，（详见工程量清单和施工图纸）。现对本项目的交通安全设施施工进行公开招标。
本次招标工程共分为3个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
2.3本次招标工程计划工期为：2个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质，第一标段要求近5年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年）在1个合同中独立完成不少于243公里交通安全设施工程（须同时包括防撞护栏、标志标线工程内容）的施工，且经交（竣）工验收合格的类似业绩；第二标段要求近5年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年）在1个合同中独立完成不少于290公里交通安全设施工程（须同时包括防撞护栏、标志标线工程内容）的施工，且经交（竣）工验收合格的类似业绩；第三标段要求近5年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年）在1个合同中独立完成不少于163公里交通安全设施工程（须同时包括防撞护栏、标志标线工程内容）的施工，且经交（竣）工验收合格的类似业绩；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过/家，且应满足下列要求：/。
3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为aa级的投标人，可在本次招标中给予增加/个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中1个标。被湖南省交通运输厅评为c级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度d级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为c级的投标人投标。
3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（******）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
3.7招标人不接受近三年内在湖南省因围标串标受到交通运输行政主管部门处罚的投标人投标。
4.招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名，凡有意参加投标者，请在娄底市公共资源交易中心窗口办理完成ca数字认证后，请于即日起至2024年9月26日17：00分（北京时间，下同），自行在娄底市公共资源交易网下载、获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台******:61530/tpbidder进行注册登记和ca认证。
4.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在娄底市公共资源交易网上发布，投标人自行下载，不再另行通知。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024年9月27日9:00分,投标人应于投标截止时间前通过娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台（网址：******:61530/tpbidder）在线递交投标文件并完成在线签到。
5.2电子投标文件解密时间为发出解密指令后，投标人必须在30分钟内完成电子投标文件的解密。（注：如投标人因自身原因未在规定时间内将电子投标文件解密的，视为放弃投标）在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
5.3投标保证金的递交：
第一标段投标保证金的金额：267000.00元
第二标段投标保证金的金额：284000.00元
第三标段投标保证金的金额：254000.00元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
户名：娄底市公共资源交易中心保证金专户
************有限公司娄底兴娄支行
账号：投标人随机获取对应本项目投标保证金子账号
投标保证金子账户的获取：详见投标人须知前附表3.4.1款。
（2）采用电子保函时，采用电子保函时，投标人须在投标截止时间前登陆娄底市公共资源交易平台（******/），完成所投项目电子保函的申请并投保成功。需注明具体项目的具体标段，保单生成成功时间应投标截止时间前，有效期应大于或等于投标有效期。电子保函的出函情况在投标截止之前应为加密状态，开标时能自动解密现场公示。
电子保函的申请：投标人须在投标保证金截止时间前申请电子保函，具体操作流程见娄底公共资源交易中心网站《关于推行电子投标保函的通知》。（http:\\ldggzy.hnloudi.gov.cn\ldjyzx\zxzxtzgg\202012\9692b606e04e4e8fbb34433b0fb03658.shtml）
6.评标办法
******人民政府关于印发〈娄底市工程建设项目招标投标监督管理办法（试行）〉的通知》（娄政发〔2024〕2号）等有关规定，采用合理定价评审法。资格审查方式为资格后审。
7.发布公告的媒介
******人民政府门户网上发布。
8.附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法：(详见第三章评标办法)
附件3：项目概况
附件4：娄底市工程建设项目招标投标合理定价评审法
9.其他
9.1投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200m以内，请投标人注意控制文件大小。
9.2由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。
9.3开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
9.4投标人在投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时及时向软件公司咨询，咨询联系方式：统一注册平台：******16，ca办理咨询：0738-******，交易系统技术支持：******00，清单技术支持：王工（电话******515、qq******4），如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！
9.5投标人应自行在娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台下载招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
******办公室关于关闭评标环节查验投标单位业绩等相关信息网通道的通知:为提高评标工作效率，有效防范交易风险，经研究决定，从2023年6月25日起关闭评标环节查验投标单位业绩等相关信息的网络通道投标单位自行负责业绩等相关信息的真实性。评标工作结束后，招标人(招标代理机构)通过省监管网、市公共资源交易中心等网站公示中标候选人的业绩等相关信息。公示期间如发现中标候选人弄虚作假，提供虚假信息，废除其中标资格，并由相关部门进行行政处罚、列入信用评价不诚信记录等。
10.联系方式
招标人：新化县农村公路建设养护中心
******办事处白沙洲路166号
联系人：毛先生
电话：******
******有限公司
地址：双峰县玉盘农贸市场旁
联系人：李女士
电话：******
监督部门：新化县交通运输局
******办事处白沙洲路166号
电话：******
2024年9月6日
本招标项目新化县2024年农村公路安全生命防护工程（项目名称）已由湖南省交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称）以湘交函【2024】94号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由新化县交通运输局（批准机关名称）以新交批【2024】42号文（批文名称及编号）批准，项目业主为新化县农村公路建设养护中心，建设资金来自国省补助及地方自筹资金（资金来源），出资比例为100％，招标人为新化县农村公路建设养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：娄底市新化县。
******办事处及1******************办事处、石冲口镇、文田镇、县古台山国有林场。线路里程全长651.436km，隐患里程全长581.359km，原有交通安全设施难以满足现行《公路交通安全设施设计细则》jtg/td81-2017的要求，需新增波形护栏、标志牌等交通安全设施。本项目共划分为3个合同段，第一标段隐患里程全长202.972km；第二标段隐患里程全长242.07km；第三标段隐患里程全长136.317km，（详见工程量清单和施工图纸）。现对本项目的交通安全设施施工进行公开招标。
本次招标工程共分为3个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
| 工程类别③ | 招标工程类别 | 标段号 | 桩号 | 隐患里程长度（km） | 工程内容 |
| 公路工程 | 交通安全设施工程 | 一 | / | 202.972km | 详见招标人提供的工程量清单。 |
| 公路工程 | 交通安全设施工程 | 二 | 242.07km | 详见招标人提供的工程量清单。 | |
| 公路工程 | 交通安全设施工程 | 三 | 136.317km | 详见招标人提供的工程量清单。 |
2.3本次招标工程计划工期为：2个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质，第一标段要求近5年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年）在1个合同中独立完成不少于243公里交通安全设施工程（须同时包括防撞护栏、标志标线工程内容）的施工，且经交（竣）工验收合格的类似业绩；第二标段要求近5年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年）在1个合同中独立完成不少于290公里交通安全设施工程（须同时包括防撞护栏、标志标线工程内容）的施工，且经交（竣）工验收合格的类似业绩；第三标段要求近5年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年）在1个合同中独立完成不少于163公里交通安全设施工程（须同时包括防撞护栏、标志标线工程内容）的施工，且经交（竣）工验收合格的类似业绩；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过/家，且应满足下列要求：/。
3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为aa级的投标人，可在本次招标中给予增加/个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中1个标。被湖南省交通运输厅评为c级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度d级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为c级的投标人投标。
3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（******）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
3.7招标人不接受近三年内在湖南省因围标串标受到交通运输行政主管部门处罚的投标人投标。
4.招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名，凡有意参加投标者，请在娄底市公共资源交易中心窗口办理完成ca数字认证后，请于即日起至2024年9月26日17：00分（北京时间，下同），自行在娄底市公共资源交易网下载、获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4.2本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台******:61530/tpbidder进行注册登记和ca认证。
4.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在娄底市公共资源交易网上发布，投标人自行下载，不再另行通知。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024年9月27日9:00分,投标人应于投标截止时间前通过娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台（网址：******:61530/tpbidder）在线递交投标文件并完成在线签到。
5.2电子投标文件解密时间为发出解密指令后，投标人必须在30分钟内完成电子投标文件的解密。（注：如投标人因自身原因未在规定时间内将电子投标文件解密的，视为放弃投标）在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
5.3投标保证金的递交：
第一标段投标保证金的金额：267000.00元
第二标段投标保证金的金额：284000.00元
第三标段投标保证金的金额：254000.00元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
户名：娄底市公共资源交易中心保证金专户
************有限公司娄底兴娄支行
账号：投标人随机获取对应本项目投标保证金子账号
投标保证金子账户的获取：详见投标人须知前附表3.4.1款。
（2）采用电子保函时，采用电子保函时，投标人须在投标截止时间前登陆娄底市公共资源交易平台（******/），完成所投项目电子保函的申请并投保成功。需注明具体项目的具体标段，保单生成成功时间应投标截止时间前，有效期应大于或等于投标有效期。电子保函的出函情况在投标截止之前应为加密状态，开标时能自动解密现场公示。
电子保函的申请：投标人须在投标保证金截止时间前申请电子保函，具体操作流程见娄底公共资源交易中心网站《关于推行电子投标保函的通知》。（http:\\ldggzy.hnloudi.gov.cn\ldjyzx\zxzxtzgg\202012\9692b606e04e4e8fbb34433b0fb03658.shtml）
6.评标办法
******人民政府关于印发〈娄底市工程建设项目招标投标监督管理办法（试行）〉的通知》（娄政发〔2024〕2号）等有关规定，采用合理定价评审法。资格审查方式为资格后审。
7.发布公告的媒介
******人民政府门户网上发布。
8.附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法：(详见第三章评标办法)
附件3：项目概况
附件4：娄底市工程建设项目招标投标合理定价评审法
9.其他
9.1投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200m以内，请投标人注意控制文件大小。
9.2由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。
9.3开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
9.4投标人在投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时及时向软件公司咨询，咨询联系方式：统一注册平台：******16，ca办理咨询：0738-******，交易系统技术支持：******00，清单技术支持：王工（电话******515、qq******4），如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！
9.5投标人应自行在娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台下载招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
******办公室关于关闭评标环节查验投标单位业绩等相关信息网通道的通知:为提高评标工作效率，有效防范交易风险，经研究决定，从2023年6月25日起关闭评标环节查验投标单位业绩等相关信息的网络通道投标单位自行负责业绩等相关信息的真实性。评标工作结束后，招标人(招标代理机构)通过省监管网、市公共资源交易中心等网站公示中标候选人的业绩等相关信息。公示期间如发现中标候选人弄虚作假，提供虚假信息，废除其中标资格，并由相关部门进行行政处罚、列入信用评价不诚信记录等。
10.联系方式
招标人：新化县农村公路建设养护中心
******办事处白沙洲路166号
联系人：毛先生
电话：******
******有限公司
地址：双峰县玉盘农贸市场旁
联系人：李女士
电话：******
监督部门：新化县交通运输局
******办事处白沙洲路166号
电话：******
2024年9月6日
